中国证监会主席详解热点：IPO发行没收紧没放松 对企业选择上市地持开放态度

他在陆家嘴论坛上呼吁，相关国际机构共同提高大宗商品价格发现的效率，建立更加严谨科学的指数编制机制，提高报价的透明度和约束力，更好维护全球产业链供应链的稳定和安全。

“我们认为，IPO发行既没有收紧，也没有放松，”他称，当然在发行节奏上，需要综合考虑市场承受力、流动性环境以及一二级市场的协调发展，积极创造符合市场预期的新股发行生态。

他援引数据称，近三年IPO数量均保持较快增长，今年前五个月，IPO公司196家，合计融资超过1,500亿元，分别同比增长111%和37%。“应该说，IPO继续保持了常态化发行，而且增速还不慢”。

一些市场主体有之所以有收紧的感觉，他认为主要由于落实新证券法的要求，对中介机构的责任压得更实了；加强股东信息披露监管；完善了科创属性评价体系，强化了对“硬科技”要求的综合研判。

他称，这么做的考虑，主要是为全市场稳步推进注册制改革创造条件，也是处理好注册制改革与提高上市公司质量关系的应有之义，同时也有利于防止资本无序扩张，防范板块套利，维护公开公平公正的发行秩序。

**对上市地持开放态度**

易会满强调，对企业选择上市地持开放态度。选择合适的上市地是企业根据自身发展需要作出的自主选择。

“一些企业愿意到境外上市，一些赴境外上市的企业愿意回归，有来有去是一种正常现象，我们总体都持支持态度。”

但他也强调，企业无论在那个市场上市，都要遵守当地的法律法规，都要树立公众公司的意识，敬畏法治、敬畏投资者。全球各监管机构也需要进一步加强互相之间的执法合作，共同为市场提供良好的监管预期和环境，共同打击违法违规行为。

“同时，我们将切实处理好开放与安全的关系，企业赴境外上市的前提，是要符合境内相关法律法规和监管要求。”

对于去年四季度以来部分大宗商品价格出现持续上涨，他称，总体看期货价格与现货价格同向而行，但期货价格涨幅小于现货价格。境内一批产业企业积极利用原油、螺纹钢、铁矿石、棉花等品种的期货期权工具，有效对冲原材料价格上涨风险，对稳定企业生产经营取得了较好的效果。

但他指出，由于多方面原因，一些大宗商品国际贸易的定价基准，还主要依赖于国际现货指数和场外市场报价。

“在这里，我们呼吁相关国际机构，建立更加严谨科学的指数编制机制，提高报价的透明度和约束力，共同提高大宗商品价格发现的效率，以更好维护全球产业链供应链的稳定和安全。”易会满表示。

中国正密切关注大宗商品价格对经济运行的影响。国家发改委周三召开工作座谈会，提出要密切跟踪大宗商品价格走势，研究进一步加强大宗商品价格监测预警和市场监管。