石油输出国组织(OPEC)是一个常设的政府间组织,由伊朗,伊拉克,科威特,沙特阿拉伯和委内瑞拉在1960年9月10日至14日的巴格达会议上成立。五个创始成员后来加入:卡塔尔(1961)–2019年1月终止其成员资格;印度尼西亚(1962年)–2009年1月暂停成员资格,2016年1月重新启用成员资格,但决定于2016年11月再次暂停成员资格;利比亚(1962);阿拉伯联合酋长国(1967);阿尔及利亚(1969);尼日利亚(1971);厄瓜多尔(1973)–1992年12月暂停其成员资格,于2007年10月重新启用,但决定于2020年1月1日撤销成员资格;安哥拉(2007);加蓬(1975)-1995年1月终止成员资格,但于2016年7月重新加入;赤道几内亚(2017);和刚果(2018)。欧佩克成立后的头五年,其总部设在瑞士日内瓦。于1965年9月1日移至奥地利维也纳。
欧佩克的目标是在成员国之间协调和统一石油政策,以确保石油生产商的公平和稳定的价格;向消费国提供有效,经济和定期的石油供应;并向那些投资该行业的人提供公平的资本回报。
1960年代
欧佩克由五个产油发展中国家于1960年9月在巴格达成立,当时正值国际经济和政治格局过渡之际,伴随着广泛的非殖民化和许多新兴的独立国家在发展中国家的诞生。国际石油市场以“七姐妹”跨国公司为主导,并且与前苏联(FSU)和其他中央计划经济体(CPE)基本上是分开的。欧佩克建立了集体愿景,确立了目标并建立了秘书处,首先是在日内瓦,然后是1965年在维也纳。它于1968年通过了《成员国石油政策声明》,它强调了所有国家为了国家发展的利益而对其自然资源行使永久主权的不可剥夺的权利。到1969年,成员数量增加到10个。
1970年代
欧佩克在此十年中扬名国际,原因是其成员国控制了其国内石油工业,并开始在世界石油市场中发挥更大的作用。十年间,发生了几起具有影响力的事件,导致全球石油市场的波动急剧上升。欧佩克在1975年于阿尔及尔举行的首届国家元首和政府首脑峰会上扩大了其任务授权,该峰会讨论了较贫穷国家的困境,并呼吁为了世界经济发展和稳定,开创国际关系合作的新纪元。这导致1976年建立了欧佩克国际发展基金。成员国开始了雄心勃勃的社会经济发展计划。到1975年,成员数量增加到13个。
1980年代
能源需求下降,石油需求在1980年代初期下降,最终在1986年因石油供应过剩和消费者从碳氢化合物转向消费而导致市场崩溃。欧佩克在较小的石油市场中的份额大幅下降,石油总收入下降,从而导致许多成员国的经济不稳定。在这十年的最后阶段,石油市场出现了复苏,欧佩克在新增长的世界产出中所占的份额开始恢复。石油输出国组织实行了分组生产调整,各成员国之间进行了划分,并制定了定价参考篮子,并在欧佩克和非欧佩克对话与合作方面取得了重大进展,这对市场稳定至关重要。环境问题出现在国际能源议程上。
1990年代
欧佩克及时采取的行动减少了1990-91年中东问题对市场的影响,但在过去的十年中,过度动荡占据了主导地位。东南亚经济不景气和北半球1998-99年冬季温和,石油市场恢复到1980年中的状况。但是,随后出现了稳健的复苏,适应后苏联时代世界的石油市场变得更加一体化,重点是全球化,通信革命和其他高科技趋势。生产者-消费者对话的突破与欧佩克和非欧佩克关系的持续发展相吻合。在联合国主持的气候变化谈判势头强劲之际,1992年地球首脑会议后,欧佩克寻求在处理石油供应方面的公平,平衡和现实主义。一个国家离开了欧佩克,而另一个国家则暂停了其成员资格。
2000年代
十年来,欧佩克继续努力帮助加强和稳定全球石油市场。但是,由于市场力量,投机活动和其他因素的共同作用,2004年的局势发生了变化,推高了原油供应充足的市场的波动性。石油越来越多地被用作资产类别。在全球金融体系崩溃导致经济衰退之前,2008年初市场波动继续以前所未有的方式增加。欧佩克在应对石油危机的全球努力中,在支持石油部门方面发挥了举足轻重的作用。欧佩克于2000年和2007年在加拉加斯和利雅得举行的第二届和第三届峰会确立了稳定的能源市场,可持续发展和环境为三个指导主题,并于2005年采用了一项全面的长期战略。一个国家加入了欧佩克,
2010年代
十年初,全球经济是石油市场的主要风险,因为全球宏观经济的不确定性和围绕国际金融体系的风险的增加给经济带来了压力。尽管市场保持相对平衡,但在整个十年的前半段,世界许多地方不断加剧的社会动荡影响了供求关系。在2011年至2014年中期之间,石油市场一直保持稳定,在投机和供应过剩共同导致其收缩之前。随着全球石油需求的增长,尤其是在亚洲地区,贸易格局随后继续发生变化。全球对多边环境问题的关注开始增强,导致2015年《巴黎协定》得到欧佩克成员国的全部签署和10个国家的批准。
市场条件导致了空前的《合作宣言》的出现,2016年12月,欧佩克成员国和10个非欧佩克产油国齐聚一堂,以帮助重新平衡市场,降低库存水平并支持石油市场稳定。2019年,建立了《合作宪章》,这是一个致力于合作以及交换意见和信息的长期平台。
欧佩克分别于2012年,2015年和2018年举办了第五届,第六届和第七届国际研讨会,来自生产国和消费国,国内和国际石油公司的代表,新闻工作者和行业分析家的人数空前。
欧佩克继续寻求市场稳定,并希望进一步加强与生产商,消费者,国际组织,机构和其他行业利益相关者的对话与合作,并指出能源对话的需求从未如此迫切。这十年见证了对欧佩克为维护生产者和消费者的利益而在帮助稳定全球石油市场方面所发挥的作用的更多理解和赞赏。
2020年
新的十年见证了COVID-19大流行爆发的空前开始,这种大流行几乎遍及了日常生活的方方面面。大流行对世界经济和能源部门都产生了不利影响,迫使各国采取必要,坚定的措施来减缓病毒的传播并抵制其影响。
石油市场需求旺盛,全球储存迅速充裕,且动荡不安。这推动了欧佩克及其合作伙伴在《合作宣言》中加紧合作,以恢复急需的稳定,从而导致了石油市场历史上最大,最长的自愿性生产调整。这些努力的重要性得到了许多国家和组织的认可,包括二十国集团能源部长,阿根廷,巴西,加拿大,哥伦比亚,挪威,非洲石油生产者组织,国际能源机构,国际能源论坛以及许多独立生产者。
欧佩克在9月已满60岁,标志着本组织历史性旅程的重要里程碑。