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中国未来碳减排压力较大 要及早设置清晰的碳排放总量目标

Reuters 2021-06-10 16:01:36 关注
中国央行副行长刘桂平周四称,中国经济仍将在较长一段时期保持中高速增长,人均能源需求上有较大的上升空间,未来碳减排的压力较大;要及早设置清晰的碳排放总量目标,在总量约束下,由市场供求决定配额交易,形成清晰的价格信号。
上海6月10日 - 中国央行副行长刘桂平周四称,中国经济仍将在较长一段时期保持中高速增长,人均能源需求上有较大的上升空间,未来碳减排的压力较大;要及早设置清晰的碳排放总量目标,在总量约束下,由市场供求决定配额交易,形成清晰的价格信号。

他在陆家嘴论坛上发言并指出,要引入更多的金融机构和包括碳衍生品在内的金融产品,有利于发挥碳市场的价格发现功能,降低交易成本。

“‘碳达峰’‘碳中和’不是简单以牺牲经济增长速度、国民财富积累为代价,”他称,“碳达峰后碳排放很难陡然下降,可能需要经过一段峰值的平台期。”

刘桂平指出,未来几十年绿色低碳转型将嵌入所有经济活动,成为投资、生产、消费和流通等决策的核心逻辑;金融部门将全力服务碳达峰、碳中和整体目标,完善清晰具体、可操作的政策措施,支持经济绿色低碳转型,主动防范气候变化带来的相关金融风险。

“央行正抓紧研究设立直达碳减排领域的支持工具,通过向符合条件的金融机构提供低成本资金,支持金融机构为具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率融资。”他称。

刘桂平还谈到,根据国内外主流机构的测算,碳达峰碳中和需要的资金投入规模大概在150-300万亿元人民币之间,相当于年均投资3.75-7.5万亿,巨量的资金需求背后蕴藏着巨大的投资机会,各类投资风口不断涌现,十分吸引国内外市场参与者的眼球。

但他强调,在实现“3060”目标过程中,各方尤其需要保持冷静判断、理性决策,审慎而为,认真做好产能预警与风险监测。

“这时候我们尤其需要冷静、理性,高度警惕‘一哄而上’‘一哄而散’,国际上有关新兴产业非理性繁荣引发经济金融风险的例子不胜枚举。”他说。

3月中旬召开的中央财经委员会第九次会议曾明确要求,实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

在深化绿色金融国际合作方面,刘桂平表示,今年中国央行将与美国财政部共同担任G20(20国集团)可持续金融工作组联席主席,加强协调G20各成员国,讨论制定G20可持续金融路线图,共同推动信息披露、绿色标准等重点事项。

“同时,我们正在与欧盟有关部门紧密合作,共同推动绿色债券、贷款等分类标准的趋同。”他称。

中国央行周三发布《银行业金融机构绿色金融评价方案》,鼓励银行业金融机构积极拓展绿色金融业务,方案自2021年7月1日起施行,评价工作每季度开展一次。

刘桂平4月初称,央行已经决定逐步将气候变化相关风险纳入宏观审慎政策框架,做好风险防控。

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